天津市测绘院到我局调研
当前位置：中国政府向联合国捐赠最高分辨率全球地表覆盖数据
时间：2014-09-24 17:48:00
9月22日，在联合国气候峰会即将启幕之际，中国政府在纽约联合国总部向联合国捐赠最高分辨率30米全球地表覆盖数据。捐赠仪式上，出席联合国气候峰会的国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽向联合国秘书长潘基文递交数据光盘。张高丽表示，中国政府正式将世界上首套30米分辨率全球地表覆盖数据捐赠给联合国，这是为此次气候峰会带来的一份礼物。这套数据是中国科技人员经过4年辛勤努力研制出的一项重要成果。数据涵盖全球陆域范围，包括耕地、水体、林地等10大类地表覆盖信息，有助于各国特别是发展中国家提高地理信息获取和应用能力，有效应对气候变化。潘基文对中国政府信息共享的举措表示赞赏，称这一慷慨捐赠非常及时。他在致辞中指出，世界领导人将在明天举行的气候峰会上聚在一起，做出采取行动的承诺。这一详尽的数据集将帮助我们更好地理解、监测和管理全球地表和土地使用方面的变化。
捐赠仪式上，中国国家测绘地理信息局与联合国经济和社会事务部签署《关于向联合国提供30米分辨率全球地表覆盖数据的联合声明》。《联合声明》中指出，中国通过国家测绘地理信息局向联合国捐赠30米分辨率全球地表覆盖数据，由联合国持有并向各成员国、联合国系统机构和国际社会免费提供使用，作为支持联合国系统机构和成员国进行科学决策、可持续发展目标及2015年后发展议程中关键性环境因素衡量和监测的有效途径。30米全球地表覆盖数据分辨率为国际最高。地表覆盖及变化信息作为气候、资源、环境、生态等诸多领域的基础数据源，对于认知和监测全球自然资源环境、分析应对全球变化、制定可持续发展规划等具有重要价值。研制高分辨率、高精度全球地表覆盖数据一直是国际上希望实现的目标。迄今国际上有美国和欧盟完成了分辨率为1000米和300米的全球地表覆盖数据产品，但其精度和分辨率较难满足全球变化研究与可持续发展应用的需求。
30米分辨率的遥感影像被认为是用于描述全球地表覆盖及其变化的最佳尺度。在国家“863”计划重点项目支持下，国家测绘地理信息局从2010年初开始，与多个部委的十几家单位合作，历时4年，开展了全球地表覆盖遥感制图关键技术研究项目，在世界上首次研制完成了2000年和2010年两个时期30米分辨率的全球地表覆盖数据产品，并构建了全球首个高分辨率地表覆盖信息服务平台。该数据不仅能提供直观的地表覆盖空间分布和变化信息，还能通过空间统计获得地表覆盖类型的统计和变化量，从而以定量方式获知人类活动对自然环境的影响程度，并且形成可持续发展的全球一张图，使联合国及各成员国能够以一致、标准的方式监测、评估和监督发展变化情况。
著名遥感专家、国家科技部原部长徐冠华院士认为，研制成功30米分辨率全球地表覆盖数据“是我国地球科学立足中国、走向世界的一个标志性事件”。联合国副秘书长吴红波认为，捐赠数据“是在为世界做好事，为全球可持续发展贡献重要力量”，“为联合国制定和实施可持续发展规划提供过硬的地理数据支撑，对于联合国治理全球是一个革命性突破”。
全球地表覆盖数据对于全面掌握地球变化，支持可持续发展和国家治理能力意义重大。我国科技部已利用这一数据开展了全球生态环境遥感监测，研究发布了《2012年全球生态环境遥感监测报告——陆表水域面积分布状况》和《2013年全球生态环境遥感监测报告——全球城乡建设用地状况》。另外在三个方面将产生重大应用。一是可服务于全球变化研究。利用该数据，可以统计地表覆盖类型的面积、空间分布及其变化情况，可更准确地评估全球的碳循环、温室气体排放区等，评估人类活动对全球生态、环境所带来的积极和消极影响。二是可服务于全球可持续发展。将全球地表覆盖信息与人口、社会、经济数据结合，可分析评估各个国家的自然资源禀赋及造成人、地冲突的关键因素，为全球粮食安全、荒漠化治理、湿地保护、生物多样性保护等提供决策依据。三是可服务于全球科学治理。通过数据的持续更新，可获取不同时期的地表覆盖现状，从而可以准确呈现出各类地表覆盖的变化趋势和变化量，为调整全球治理政策、准确评估治理效果提供决策参考。
我国也承诺将持续维护数据的有效性，并通过联合国的协调广泛开展国际合作，更好地发挥这一重要地理信息资源的价值。